Carratù: esposto dell’associazioni, ma non alla Procura

Le associazioni del terzo settore che si occupano dell’assistenza dei 31 disabili utenti del “Centro Carratù” di Aversa, hanno redatto un esposto indirizzato a vari ministri, autorità regionali ed autorità sanitarie, in cui si esplicano tutti i rilevi tecnico-legali relativi alla decisione della dirigente dell’Asl di Aversa Angela Ruggiero di non erogare più i budget di cura, con i quali venivano pagati gli operatori forniti dalle associazioni.

Nell’esposto si parla esplicitamente di violazioni di legge, di iniziative prese senza compiere adempimenti necessari, tuttavia i firmatari dell’atto non lo hanno inviato alla Procura della Repubblica, ed è questo che francamente sminuisce la protesta che i genitori di questi ragazzi hanno messo in atto da alcuni mesi, fino a prova contraria le violazioni di legge le perseguono i magistrati ed è a loro che ci si rivolge per il ristoro di eventuali danni subiti, non solo se provocati dalle amministrazioni pubbliche, ma anche dai singoli che con il loro comportamento li potrebbero averli causati. Non è meglio rivolgersi ad un buon avvocato?

Salvatore Pizzo

Sotto pubblichiamo l’intero testo dell’esposto

Rappresentati del Terzo Settore Cogestori dei Budget di Cura Progetti Terapeutici-Riabilitativi Individuali

Alla Cortese attenzione di:

Ministro della Salute, L. Turco –

Ministro della Solidarietà sociale, P. Ferrero –

Ministro della Famiglia, R. Bindi –

Assessore regionale alla Sanità, A. Montemarano –

Assessore regionale alle politiche sociali, R. D’Amelio –

Direttrice ASL CE 2, A. Ruggiero –

Direttore Area Socio – sanitaria ASL CE 2, F. Starace –

Direttrice D.S.M ASL CE 2., T. Celani –

Presidente della Conferenza dei Sindaci Dott. Ciaramella –

Commissione Consiliare Speciale delle Attività degli Organi Regionali On Sagliocco –

Prefettura di Caserta

All’ASL CE/2

Oggetto: Gestione dei Budget di Cura – Progetti Terapeutico-Riabilitativi in base all’Accordo di Programma stipulato dagli Ambiti Territoriali, Regione Campania e dall’ASL CE/2 per i servizi socio-sanitari.

PREMESSO CHE –

nel 2002 il dottor Franco Rotelli, Direttore Generale dell’ASL CE/2 nonché seguace di Franco Basaglia, introduceva per la prima volta nel nostro territorio una innovativa metodologia di erogazione dei servizi di socio-sanitari in favore di persone con disabilità sociale (minori, anziani, disabili, ecc.), i cosiddetti “Budget di Cura”, ovvero Progetti Terapeutico-Riabilitativi Individuali e Personalizzati; –

la suddetta iniziativa rappresentava una delle più illuminate e riuscite applicazioni della Legge 8 novembre 2000, n.328 "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali", allorché coinvolgeva efficacemente tutte le parti interessate: istituzioni, famiglie e terzo settore, garantendo un servizio di eccellenza;

– i Budget di Cura – Progetti Terapeutico-Riabilitativi Individuali vengono erogati con Determina n.2006 del 24/09/2002 da Regione Campania, ASL CE/2 e Ambiti Territoriali (per la città di Aversa l’Ambito Territoriale di riferimento è C3).

– in base all’Accordo di Programma i fondi destinati ai Budgets di Cura riguardano circa 1000 utenti con vari livelli di intervento (bassa-media-alta intensità);

i fondi vengono erogati sia dall’ASL CE/2, sia dalla Regione Campania, sia dai Comuni attraverso gli Ambiti Territoriali (in ragione del dieci per cento) costituendo un unico fondo per un importo totale annuo superiore a 7.378.750,00 euro. Tale fondo, destinato ai servizi socio-sanitari, non può essere impiegato per altri scopi.

– l’ASL non ha liquidato le spettanze relative al settore socio-sanitario e in particolare ai Budget di Cura – Progetti Terapeutico-Riabilitativi per almeno sei mesi del 2005 e per almeno 4 mesi per l’anno 2006; – l’ASL CE/2 ha demandato alla società So.Re.Sa. S.p.A. il pagamento dei crediti verso il terzo settore, per i servizi socio-sanitari relativi all’anno 2005. Tale operazione è impropria in quanto i capitoli di spesa dei fondi Budget di Cura, costituiti con soldi dei vari Enti, non possono essere gestiti dall’ASL CE/2 come fondi propri dato che in tal modo si contravviene all’Accordo di Programma stipulato con il Dott. Franco Rotelli;

– l’ASL CE/2 nel periodo gennaio-giugno 2006 non ha rinnovato i contratti di n.80 dipendenti che in base all’Accordo di Programma erano impiegati nella gestione amministrativa dei Budget, causando enormi ritardi e interruzioni nella gestione dei Budget di Cura; tale decisione dell’ASL CE/2 non è stata in alcun modo concertata con i Comuni e gli Ambiti Territoriali, né è stata data comunicazione o preavviso, contravvenendo in tal modo all’Accordo di Programma stipulato con i Comuni stessi;

– l’ASL CE/2 non ha comunicato ai Comuni e agli Ambiti Territoriali come intende destinare la cifra che non ha speso per gli stipendi dei sopraccitati dipendenti e che comunque deve permanere nell’ambito dei Budget di Cura servizi socio-sanitari in quanto vi è compresa anche la quota del 10% versata dai Comuni;

SI CHIEDE –

che l’ASL CE/2 provveda direttamente entro max 20 giorni a pagare i Budget di Cura relativi gli anni 2005 e 2006 senza demandare tale pagamento alla So.Re.Sa S.p.A. dato che questa procedura è ritenuta impropria ed illegale; – che la somma risparmiata corrispondente agli stipendi del periodo gennaio-giugno 2006 degli 80 impiegati venga trasformata in Budget di Cura a tutela dei cittadini residenti aumentando così la quantità e la qualità del servizio socio-sanitario Budget di Cura dato che in codesta somma è compresa la quota del 10% versata dai Comuni;

di definire in modo trasparente i criteri con cui l’UVD stabilisce gli utenti che hanno diritto ad essere assistiti attraverso i Budget di Cura e i criteri con cui vengono scelte le compagini idonee per la cogestione dei suddetti servizi;

che il costo dei Budget di cura per Bassa- Media- Alta intensità sia equiparato ai reali costi di gestione alla pari dei costi di altre Regioni onde prevenire fenomeni di lavoro non legale.

A.C.P.H. ONLUS Corso appio, 54 – Capua (CE)

AGROPOLI ONLUS Via Roma, vico 2 – San Cipriano d’Aversa

ARABA FENICE COOP.SOC. Via Pesaro – Mondragone

ASSOCIAZIONE AGIPA Via Indipendenza, 41 – Trentola Ducenta

ASSOCIAZIONE ANTHEA

ASSOCIAZIONE BENVENUTI

ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO COMUNITA’ MISSIONI Via Verdi, 24 – Aversa

ASS. HUMANITAS CAMPANA ONLUS Viale Darsena Capannone B, piano terra – Castel Volturno (CE) loc. Pineta Mare

ASSOCIAZIONE DI VOLONTARIATO IL CUORE DEGLI ANGELI Piazza Municipio, 2 – Gricignano d’Aversa

ASS. P.A.I.D.E.I.A. ONLUS Via dei gelsomini, 46 – Pollena Crocchia (NA)

COMUNITA’ DI CAPODARCO ENTE MORALE Via Romaniello, 110/A – Trentola Ducenta

COOP. EUREKA ONLUS COOP. SOC. SOLIDEA ONLUS Via Nicola Fabozzi, 24 – Casapesenna (CE)

EDUCATORI PROFESSIONALI ONLUS Via Botteghe, 38 – San Polito Sannitico

G.A.I.A. ENTE MORALE Via Calata Ponte Casanova –Napoli – via Corcione,25 – Aversa

OMNIA ONLUS